继续教育学院2018年深化作风整顿
优化育人环境实施方案
为深入贯彻落实好黑龙江大学2018年全面从严治党暨深化作风整顿优化育人环境大会会议精神，深化作风整顿优化育人环境，依据《2018年黑龙江大学深化作风整顿优化育人环境实施方案》（党发〔2018〕23号）精神，制定本实施方案。
一、整顿对象范围
2018 年作风整顿工作面向全院党政管理岗位人员。
二、整顿重点
持续整顿“三个坏把式”“五个坏作风”，重点聚焦“四风”新表现，全面集中查摆解决学院在管理育人、服务育人等各方面存在的突出问题。
1.查摆解决形式主义、官僚主义问题。重点是：上级政策领会不透，学习宣传贯彻不到位；推动工作重形式走过场，行动少落实差；在其位不谋其政，遇到问题绕着走；不听取师生意见，决策随意性大。
2.查摆解决师德缺失问题。重点是：缺乏立德树人意识，只服务不育人；面向师生，散布错误言论和观点；师德失范，道德品质败坏。
3.查摆解决流程不畅、服务不优问题。重点是：办事流程不公开，一次告知、首问负责、限时办结等制度不落实，部门职责权限不清、业务交叉，“多次跑”“反复跑”；对师生态度生硬，缺乏服务热情；搞潜规则、利益勾连，当中介服务“推销员”；吃拿卡要；办事拖拉、推诿扯皮、不担当、不作为；擅离岗位，出勤率、到岗率、专注率不高。
4.查摆解决不细不实、能力不足问题。重点是：干部思想观念陈旧、方法简单，业务不精、情况不明，工作拿不出办法、打不开局面，服务师生能力不足。
5.查摆解决理念落后、轻视人才问题。重点是：上级人才政策学习宣传不到位、贯彻落实打折扣；尊师重教氛围不浓厚，落实教师知情权、参与权、表达权、监督权不够。
6.查摆解决缺乏诚信、学术不端问题。重点是：承诺不兑现，解决遗留问题不力；政策缺乏连续性、朝令夕改；弄虚作假，拼凑数据和工作成果；学术不诚信，侵占他人学术成果。
三、方法步骤
总体分三个阶段。每个阶段工作内容将统筹考虑、整体安排、交叉进行。
第一阶段：组织发动（4月底至5月初）
（一）制定工作方案，组织召开动员会，推进会。立足学院实际，制定推进落实方案，突出工作重点，发挥自身创造性，强化方案针对性，积极有效推进。
（二）组织学习教育相关活动。坚持把学习教育贯穿作风整顿全过程，组织全院教职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省第十二次党代会、省委十二届二次全会精神，加强党性党风、师德师风和依法治校教育，不断提高改进作风优化育人环境的思想自觉和行动自觉。
（三）找准突出问题。对照整顿重点，通过召开征求意见座谈会、问卷调查等方式，找准学院存在的突出问题，抓住要害，精准发力。
（四）畅通举报渠道。设立学院作风整顿举报电话和举报邮箱，及时受理学院师生投诉和举报。
第二阶段：集中攻坚 （5月初至10月底）
（一）学习全国全省高校思想政治工作会议、教育工作会议精神。认真梳理和研究全国全省高校思想政治工作会议、教育工作会议精神，贯彻落实省委省政府有关要求，进一步加强学习宣传领会，做到干部教师全员学、全覆盖。细化分解工作任务，责任到人，坚决杜绝形式主义，坚决防止出现落实情况不跟踪不问效，落实结果无下文的现象。
（二）辅导员队伍建设，贯彻落实辅导员职业道德规范等相关制度，按照辅导员队伍考核评价体系标准，严格落实辅导员队伍的奖惩机制，结合学院实际，制定相关细则。
（三）加强党组织规范流程，推进党支部规范化建设，优化党员队伍，开展党员活动，加强党员示范引领作用。
（四）着力提高服务水准和管理水平。以深化高等教育改革为牵动，对工作流程进行优化升级。进一步查找服务师生的“接触点”,针对师生反映的问题制定整改方案、建立清单台账、明确整改时限、提出具体措施，对制度机制不健全的要进行完善，力争彻底解决突出问题。再造流程、简化程序、减少环节、缩短时限，实行一站式服务。在开具相关证明、请销假办理等具体环节真正体现作风转变取得的成效。查找服务师生接触点，组织制定整改方案，再造工作流程，并督办具体实施。
（五）加强师德师风建设。认真学习贯彻《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》研究制定实施细则。把党的政治建设摆在首位，着力提升思想政治素质，全面加强师德师风建设。强化师德考评，体现奖优罚劣，推行师德考核负面清单制度， 建立教师个人信用记录，完善诚信承诺和失信惩戒机制，着力解决师德失范、学术不端等问题。
（六）提高服务社会能力。牢固树立“四个服务”意识，立足实现龙江发展新跨越，努力为全省经济社会发展和构建终身学习体系。引导全院教职工解放思想、转变观念、提升素质、增强能力，把思想向龙江全面振兴和学校的发展建设聚焦，把行动向推动龙江全面振兴和学校的发展建设发力，在学校“双一流”建设、复合型人才培养等方面进一步发力，在继续教育转型发展中发挥应有作用。
第三阶段：考评验收（11月初至12月中旬）
（一）开展作风评议，建立考评反馈机制。
（二）组织师生问卷调查、座谈会，设立举报电子邮箱。组织师生满意度测评，倾听师生呼声。
（三）强化评议结果运用。评议结果作为学院评奖评优，绩效核定重要依据。
四、组织实施
（一）加强组织领导。学院成立深化作风整顿领导小组，切实加强对作风整顿工作的领导。领导小组成员名单如下：
组长：孙勇、张宝艳
副组长：马千里
成员：赵守亮 蔡海涛 李 宁 孙 雷
领导小组下设办公室，负责各项具体工作的统筹协调和组织实施。
办公室主任：马千里（兼）
（二）压实落靠责任。作风整顿工作要坚持以上率下，形成学院党总支、各科室负责人二级联动，一级抓一级、一级带一级，层层落实责任，同频共振、整体推进。
（三） 营造舆论氛围。要充分利用学院网站、微信平台、宣传栏等各种媒体，多形式、多角度开展宣传营造氛围，要发挥正反典型作用，引导广大教职员工树立改进作风、优化育人环境的强烈意识。
继续教育学院党总支
2018年5月2日
